（一）第一审程序的概念和意义
1．第一审程序的概念：是指人民法院对人民检察院提起公诉、有起诉权的人提起诉讼的案件进行初次审判时所应遵循的活动程序。二审法院发回重审的案件的审理也应遵循第一审程序。
2．第一审程序的任务：查明事实、依法判决。
（二）公诉案件的第一审程序
1．对公诉案件的审查：一审法院收到公诉案件后，应由院长或庭长指定审判员对起诉材料进行审查，只要起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片的，应当作出开庭审判的决定。但是，证据是否确实可靠，不是决定是否开庭审判的必要条件。
2．开庭审判前的准备：（1）确定合议庭的组成人员。书记员不属于合议庭组成人员由院长或庭长指定审判长。（2）在开庭10日前，将起诉书副本送达被告。（3）将开庭的时间和地点在开庭前3日通知人民检察院。（4）传唤诉讼参与人。传票和通知书最迟在开庭3日前送达。（5）告知被告人可以委托辩护人，必要时指定承担法律援助义务的律师为其辩护。（6）公开审判的案件，在开庭3日前先期公开案由、被告人姓名、开庭时间和地点。（7）有关国家秘密和个人隐私案件不公开审理；不满16岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理；已满16岁的未成年犯罪的案件，一般也不公开审理。
3．法庭审判
（1）开庭。审判长应查明当事人是否到庭，宣布案由：宣布是否公开审判；宣布合议庭组成人员、书记员，公诉人及其他诉讼参与人名单；告知当事人有申请回避的权利。告知被告人有辩护的权利等。
（2）法庭调查。法庭调查是指在人民法院主持下，控辩双方通过各自举证、发表意见来揭露案件真实情况的过程，是法庭审理的中心环节，具体程序有：公诉人宣读起诉书；被告人、被害人陈述；讯问、发问被告人；核实证据等。
法庭审理过程中，合议庭对证据有疑问的，可以宣布休庭，对证据过去时行调查核实，当事人和辩掮，诉讼代理人有权申请新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或勘验。法庭对于上述申请，应当作出是否同意的决定。
（3）法庭辩论。经审判长许可，公诉人、当事人和辩护有、诉讼代理人可以对证据和案件情况发表意见并且可以互相辨论。
（4）被告人最后陈述。它是法庭审判的必经程序。是指被告人陈述自己对案件的意见或表明自己的认识和态度，任何机关和个人都不能剥夺被告人最后陈述的权利。法庭的全部活动应当由书记员写成笔录、经审判长审阅后，由审判长和书记员签名。
（5）评议和宣判。合议庭根据法庭审理查明的事实、证据和有关的法律规定，确定对案件如何处理并作出处理决定，合议庭评议秘密进行，分别作出如下判决：
①案件事实清楚，证据确实充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
②依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
③证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
评议结束后即可当庭宣判。当庭宣告判决，应当在5日以内将判决书送达当事人和提起公诉的检察院；定期宣判的，应当在宣判后立即送达判决书。
4．延期审理、中止审理和终止审理（参见“比较速记”中的八）
5．第一审程序的期限，人民法院审理第一审公诉案件，应当在受理后1个月以内宣判，至迟不得超过一个半月，有《刑事诉讼法》第126条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长1个月，人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算。
6．第一审程序的法律监督。《刑事诉讼法》第169条规定：“人民检察院发现人民法院审理案件违反法律规定的诉讼程序，有权向人民法院提起纠正意见”。
（三）自诉案件的第一审程序
1．自诉案件范围
（1）告诉才处理的案件：包括侮辱、诽谤罪、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案。
（2）被害人有证据证明的轻微的刑事案件；包括故意轻伤案、重婚案、妨害通信自己案、非法侵入他人住宅案、生产、销售伪劣商品案、侵犯知识产权案、刑法分则第四章、第五章对被告人可判3年有期徒刑以下刑罚的案件。
（3）被害人有证据证明对被告人侵犯其人身、财产权利的行为应当追究刑事责任。而公安机关或检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
2．自诉案件的提起和受理
自诉人应向法院递交刑事自诉状，附带民事诉讼的应当提交刑事附带民事自诉状。
法院对自诉案件要认真审查，对犯罪事实清楚、有足够证据的案件应当直接受理。对不符合立案条件的，应通知自诉人撤诉并说明理由，自诉人坚持告诉的，法院应当裁定驳回，对于驳回起诉的裁定，自诉人可以上诉。自诉人经说服撤回起诉或被驳回起诉后，又提出新的足以证明被告人有罪的证据的，可以受理。自诉人经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭的，按撤诉处理。
3．自诉案件的审判的特点
（1）可以适用简易程序。
（2）可以自行和解、撤回自诉，但对于《刑事诉讼法》第170条第3项规定的案件不适用调解。
（3）被告人可以对自诉人提起反诉。反诉适用自诉的规定。
反诉应具备下列条件，反诉的对象必须是本案自诉人；反诉的内容必须是与本案有关的犯罪行为；反诉的案件必须是属于法院直接受理的案件，另外，原自诉人撤诉的。不影响反诉案件的继续审理。
自诉案件的办案期限，分简易程序和普通程序，见《刑事诉讼法》的有关规定。
》。《通知》的第四条明确规定：“当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。”
第一审公诉案件程序
(一)基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照《中华人民共和国刑事诉讼法》规定由上级人民法院管辖的除外。
(二)中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：
1、危害国家安全案件;
2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件;
3、外国人、无国籍人犯罪的刑事案件。
(三)高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全市性的重大刑事案件。
(四)人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理。
(五)一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案件，只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。
(六)单位犯罪的案件，由犯罪地人民法院管辖;如果由被告单位住所地人民法院管辖更为适宜的，可以由被告住所地人民法院管辖。
(七)对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内，行使刑事管辖权。
前款规定的案件由被告人被抓获地的中级人民法院管辖。
(八)在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生后该船舶最初停泊的中国口岸所在地的人民法院管辖。
(九)在中华人民共和国领域外的中国航空器内的犯罪，由犯罪发生后该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖。
(十)在国际列车上的犯罪，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖。没有协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地铁路运输法院管辖。
(十一)中国公民在驻外的中国使领馆内的犯罪，由该公民主管单位所在地或者原户籍所在地的人民法院管辖。
(十二)中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由该公民离境前的长期(一年以上)居住地或者原户籍所在地的人民法院管辖。
(十三)外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照《中华人民共和国刑法》应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民法院管辖。
(十四)发现正在服刑的罪犯在判决宣告前还有其他犯罪没有受到审判的，由原审人民法院管辖;如果罪犯服刑地人民法院管辖更为适宜的，由服刑地的人民法院管辖。
正在服刑的罪犯在服刑期间又犯罪的，按照所犯罪行的轻重，由服刑地相应的人民法院管辖。
正在服刑的罪犯在脱逃期间的犯罪，如果是在犯罪地捕获并发现的，由犯罪地人民法院管辖;如果是被缉捕押解回监狱后发现的，按照所犯罪行的轻重，由罪犯服刑地相应的人民法院管辖。
(十五)上级人民法院认为有必要审理下级人民法院管辖的第一审刑事案件，应当向下级人民法院下达改变管辖决定书，并书面通知同级人民检察院、被告人的羁押场所和当事人。
(十六)基层人民法院对于认为案情重大、复杂或者可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，请求移送中级人民法院审判，应当经合议庭报请审判委员会决定后，在案件审理期限届满十五日前书面请求移送。中级人民法院应当在接到移送申请十日以内作出决定。不同意移送的，应当向该基层人民法院下达不同意移送决定书，由该基层人民法院依法审判;同意移送的，向该基层人民法院下达同意移送决定书，并书面通知同级人民检察院，基层人民法院接到中级人民法院同意移送决定书后，应当通知同级人民检察院和当事人，并将起诉材料退回同级人民检察院。
(十七)两个以上同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。尚未开庭审判的，在必要的时候，可以移送被告人主要犯罪地的人民法院审判。两个以上同级人民法院对管辖权发生争议的，应当在审限内协商解决;协商不成的，由最初受理案件的人民法院报请争议各方共同的上一级人民法院指定管辖。
(十八)有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因，不宜行使管辖权的，可以请求上一级人民法院管辖;上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。
(十九)上级人民法院在必要的时候，可以将下级人民法院管辖的可以指定下级人民法院审判管辖。上级人民法院指定管辖的，应当将指定管辖决定书分别送达被指定管辖的人民法院及其他有关的人民法院。
原受理案件的人民法院，在收到上级人民法院指定其他人民法院管辖决定书后，不再行使管辖权。对于公诉案件，应当书面通知提起公诉的人民检察院，并将全部案卷材料退回，同时书面通知当事人。
(二十)现役军人(含军内在编职工)和非军人共同犯罪的，分别由军事法院和地方人民法院或者其他专门法院管辖;涉及国家军事机密的，全案由军事法院管辖。
(二十一)下列案件由地方人民法院或者军事法院以外的其他专门法院管辖：
1、非军人、随军家属在部队营区内犯罪的;
2、军人在办理退役手续后犯罪的;
3、现役军人入伍前犯罪的(需与服役期内犯罪一并审判的除外);
4、退役军人在服役期内犯罪的(犯军人违反职责罪的除外)。
(二十二)刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。
单位犯罪的，由犯罪地的人民法院管辖。如果由单位被告人所在地或者注册地的人民法院管辖更为适宜的，可以由单位被告人所在地或者注册地的人民法院管辖。
犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。
(二十三)人民法院对人民检察院提起公诉的案件，应当在收到起诉书(应一式八份，每增加一名被告人，增加起诉书五份)后，由立案庭审查以下内容：
1、 案件是否属于本院管辖;
2、 起诉书指控的被告人的身份、实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果和罪名以及其他可能影响定罪量刑的情节等是否明确;
3、 起诉书中是否载明被告人被采取强制措施的种类、羁押地点、是否在案以及有无扣押、冻结在案的被告人的财物及存放地点;是否列明被害人的姓名、住址、通讯处;为保护被害人而不宜列明的，应当单独移送被害人名单;
4、 是否附有起诉前收集的证据的目录;
5、 是否有附有能够证明指控犯罪行为性质、情节等内容的主要证据复印件或者照片;
6、 是否附有起诉前提供了证言的证人名单;
7、 证人名单应当分别列明出庭作证和拟不出庭作证的证人的姓名、性别、年龄、职业、住址和通讯处;
8、 已委托辩护人、代理人的，是否附有辩护人、代理人的姓名、性别、通讯处明确的名单;提起附带民事诉讼的，是否附有相关证据材料;
9、 侦查、起诉程序的各种法律手续和诉讼文书复印件是否完备;
10、有无刑事诉讼法第十五条第(二)至(六)项规定的不追究刑事责任的情形。
前款第5项中所说的主要证据包括：
(1) 起诉书涉及的刑事诉讼法第四十二条规定的证据种类中的主要证据;
(2) 同种类多个证据中被确定为主要
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